Madrid, 13 de febrero de 2024. Los promotores del Pacto de Estado para la protección de los menores en el ámbito digital -la Asociación Europea para la Transición Digital, Dale una Vuelta, Fundación ANAR, iCMedia, Save The Children y UNICEF España-, han presentado su iniciativa este martes en el Congreso de los Diputados con una jornada de debate. Su objetivo es fortalecer consensos y fomentar la participación de la sociedad civil ante las iniciativas políticas y legislativas que se prevén en los próximos meses, con el anuncio de una ley para impedir el acceso de los menores a la pornografía y la creación de un grupo de trabajo de expertos, por parte del Ministerio de Juventud e Infancia, del que forman parte varias de estas organizaciones.
Tras la inauguración de las jornadas con unos breves discursos de la presidenta del Congreso, Francina Armengol, y el presidente de la Asociación Europea para la Transición Digital, Ricardo Rodríguez Contreras, los representantes de las seis entidades promotoras debatieron en una mesa redonda en la que se puso de manifiesto la necesidad de que el debate sobre la protección de los menores en el ámbito digital vaya más allá del problema del consumo de la pornografía. Además, se subrayó la necesidad de una regulación exigente que tenga en cuenta la responsabilidad de las plataformas y servicios en línea, así como la importancia de los programas educativos y de formación para que los menores puedan ejercer sus derechos digitales con seguridad.
El Pacto de Estado, respaldado por más de 140 entidades de diversos ámbitos, busca abordar estos desafíos de manera integral. Algunas de las medidas clave propuestas incluyen:
- Formación para profesores en educación mediática desde una perspectiva reflexiva y crítica, con enfoques didácticos para fomentar el pensamiento crítico en los alumnos.
- Facilitación del desarrollo de competencias y espacios seguros en internet para promover la participación social y cívica de niños, niñas y adolescentes.
- Implementación de planes de detección, prevención y actuación desde el ámbito familiar y educativo para dotar de herramientas a adolescentes y a sus educadores.
- Establecimiento de un marco de rendición de cuentas para los directivos responsables de las plataformas de intercambios de vídeos y distribuidores de contenidos que incumplan con la obligación de verificación de edad.
- Protección de la salud y bienestar de la infancia: prevenir riesgos para la salud y amenazas para el bienestar físico y psicológico durante el uso de las tecnologías digitales, y promover programas de educación en salud digital basados en evidencia científica, así como medidas de prevención y ayuda.
En la jornada de debate, titulada "La protección de los menores en el ámbito digital: un reto social y político", también han participado las cuatro instituciones que han dado su apoyo formal a la propuesta de Pacto de Estado -Agencia Española de Protección de Datos, Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, Injuve y la Unidad del Menor de la Fiscalía General del Estado- con una mesa redonda específica en la que han explicado su aportación para la mejor protección de los menores en el ámbito digital. También ha tenido lugar un debate político entre los portavoces de Juventud e Infancia de los grupos parlamentarios del PP, PSOE, Vox, Sumar, y PNV, y finalmente, la jornada ha sido clausurada con unas palabras de la ministra de Juventud e Infancia, Sira Rego.
Declaraciones de los participantes en la mesa de las entidades promotoras del Pacto:
Asociación Europea para la Transición Digital, Ana Caballero: “La protección de los menores en el entorno digital pasa por regular conductas que perjudican a los niños, niñas y adolescentes. Estas conductas como el diseño persuasivo, los patrones oscuros o los algoritmos, son utilizadas por grandes compañías extracomunitarias, para captar su atención, perfilarles y ofrecerles productos y servicios, sin que se tenga en cuenta la edad del menor; ni los daños que puedan causarle. El beneficio económico se antepone al interés superior del menor. Confiamos en una nueva ley que, además del acceso a la pornografía por menores, regule estas prácticas tan poco éticas”.
Dale Una Vuelta. Alejandro Villena. Director Clínico y de Investigación: "Desde la Asociación Dale Una Vuelta somos muy conscientes de la necesidad de abordar la protección del menor en internet. La investigación científica nos indica los impactos negativos del consumo de pornografía en menores: facilitar modelos agresivos, expectativas irreales, conductas sexuales de riesgo o deterioro de la satisfacción sexual, entre otros. La pornografía es solo uno de los grandes riesgos que los menores pueden encontrar en internet y es necesario el desarrollo de un plan integral educativo, preventivo y de acción para cuidar a los menores en esta etapa de desarrollo tan importante".
Fundación Anar. Benjamín Ballesteros, director de programas: “Desde Fundación ANAR, ya en 2016 alertamos en el Congreso de los peligros de internet para los/as menores de edad y en 2019 elaboramos la carta de los Derechos Digitales de niños/as y adolescentes con la Agencia de Protección de Datos. Ahora aplaudimos enormemente la creación de este grupo por parte del Gobierno que, junto con la propuesta de Pacto de Estado, da un paso más para proteger a los/as menores de edad tanto del consumo de contenidos perjudiciales, como de situaciones de riesgo como el grooming, ciberacoso, adicciones, etc.”
iCmedia. Marta Pellico, vicepresidenta: “Estamos viendo en los últimos años que el acceso de los menores a las RRSS e internet está provocando situaciones de riesgo sobre las que debemos actuar. Es necesario que todos -los agentes, la industria, la sociedad civil y los poderes públicos- nos pongamos de acuerdo para ir todos a una y poder ayudar a los menores y a las familias. El acceso a un número infinito de contenidos hace necesario que encontremos la manera entre todos de impedir el acceso a aquellos contenidos que perjudiquen a los menores. Y esto pasa por el etiquetado inteligente de los contenidos por edades. De esta manera cada usuario podrá tener acceso a contenidos adecuados para cada edad. Además, es necesario seguir impulsando la educación para un consumo de contenidos responsable. Dar apoyo a los colegios y a las familias para el desarrollo del pensamiento crítico se hace cada vez más necesario”.
Save the Children. Catalina Perazzo, directora de políticas de infancia: “Para Save the Children es fundamental garantizar que un internet más seguro no suponga una merma de los derechos de niños y niñas en el entorno digital, tales como el derecho a la información, la libertad de expresión y la participación. Hemos invitado a chicos y chicas a unirse a un mundo para el que no les hemos dado ni herramientas ni guía, y del que ahora queremos expulsarles. La protección es esencial, pero debe producirse escuchando siempre a los niños y jóvenes. Por tanto nuestro enfoque supone alejarse de la prohibición y poner a los niños y niñas en el centro para saber cómo hacerles llegar esta información. El contacto y la inmersión con las tecnologías han de ser progresivos, bajo recomendaciones oficiales, especialmente en la primera infancia, y siempre desde la educación como acompañamiento, con límites y normas”.
Unicef España. Nacho Guadix, responsable de Educación y Derechos Digitales de la Infancia: “No podemos demorar más la toma de decisiones. Con sus matices, este asunto afecta a toda la infancia y, por extensión, a toda la sociedad. Como país comprometido con los derechos de la infancia a nivel mundial, es ineludible que los desarrollemos también el ámbito digital. Para la construcción de una sociedad más justa es necesario que niños, niñas y adolescentes encuentren seguridad, posibilidades de aprendizaje, crecimiento y participación social a través de la tecnología. Es fundamental estar cerca de las familias, que aquí también tienen un papel determinante, y establecer los mecanismos de supervisión que estimulen a la industria tecnológica a liderar desde la responsabilidad”.
