ELECCIONES GENERALES
'semáforo' de la INFANCIA
Los niños y niñas no votan y sus intereses suelen estar ausentes de las campañas electorales. Sin embargo, nosotros estamos convencidos de que la infancia debe estar en el centro del debate político y de las prioridades del país. Por eso, desde que se anunció el adelanto electoral, nos hemos reunido con todos los partidos, a nivel nacional y autonómico, para hacerles llegar nuestras 11 propuestas de infancia de cara a que las incluyesen en sus programas electorales y sus comparecencias públicas.
Nuestras propuestas, fruto de nuestras investigaciones y de las líneas y recomendaciones marcadas por el Comité de Derechos del niño están divididas en cinco grandes problemáticas: violencia contra la infancia, pobreza infantil, educación, protección a la infancia migrante y refugiada y conflictos armados.
Estas son las propuestas que hicimos llegar a los partidos:
1. Aprobación de la Ley de Protección contra la Violencia de la Infancia y Adolescencia.
2. Aumento progresivo de la prestación por hijo a cargo hasta alcanzar, en el año 2022, los 1.200 euros anuales por cada niño o niña (menores de 18 años), condicionada a un límite de ingresos basado en los umbrales oficiales de pobreza.
3. Establecer un único concepto de familia monomarental para todas las administraciones, lo suficientemente flexible como para que se recojan las diversas situaciones en que puedan encontrarse familias de este tipo, pero que facilite el desarrollo de políticas específicas para este colectivo.
4. Poner en marcha un plan de extensión de la educación infantil 0-3 años que priorice el acceso a ella de niños y niñas desfavorecidos.
5. Aumentar la financiación del sistema estatal de becas y ayudas, así como reformar sus criterios para que las ayudas sean un derecho subjetivo en todas las etapas.
6. Desarrollar un plan estatal contra la segregación escolar de manera conjunta con las comunidades autónomas en el seno de la Conferencia Sectorial.
7. Desarrollar una estrategia integral para la protección de la infancia migrante y refugiada no acompañada.
8. Introducir estándares de calidad mínimos y comunes para todos los sistemas de protección en la Ley de Protección Jurídica del Menor.
9. Adoptar por ley un nuevo procedimiento de determinación de la edad para estimar de manera holística y garantista la edad de los niños y las niñas migrantes y refugiados que llegan solos y sin documentación a España.
10. Poner fin a la venta de armas a países en conflicto donde se puedan cometer violaciones graves de los derechos humanos.
11. Mantener el compromiso de España con la Declaración de Escuelas Seguras y adoptar medidas concretas para su implementación.
Una vez los partidos publicaron sus programas electorales, hemos analizado los mismos y comprobado cuáles de esas medidas fueron incluidas y lo hemos visualizado en un gráfico con los colores propios de un 'semáforo'.
En este análisis comprobamos si la medida está tal cual en el programa (a lo que correspondería el color verde), si la problemática aparece, pero la medida contemplada no es suficientemente concreta o alineada con nuestras peticiones (color amarillo) o si la medida bien no aparece o, de hacerlo, es de manera contraria a nuestras peticiones (color rojo).
Este es el resultado final de los programas electorales de los partidos:
Violencia
La aprobación de la Ley de Protección contra la Violencia de la Infancia y Adolescencia es un compromiso que expresamente defienden el PSOE y Ciudadanos. El PP y Unidas Podemos, a pesar de que sí incluyen varias medidas de protección de la infancia contra la violencia, no plantea una ley integral como la que defendemos desde Save the Children: el PP se limita a plantear un Plan Integral y Unidas Podemos hace referencia a medidas contra la violencia sexual dentro de su ley de Buen Trato. Vox habla de una ley de violencia intrafamiliar, contraria al objetivo y fin que busca una Ley de Violencia contra la Infancia.
Pobreza infantil
El aumento de la prestación por hijo o hija a cargo es defendido por PSOE y Unidas Podemos. PP y Ciudadanos no se manifiestan en sus programas electorales al respecto. Vox contempla una prestación universal, pero restringiéndola solo para niños y niñas españoles.
El establecimiento de un único concepto de familia monomarental, que equipare las prestaciones a las de las familias numerosas, es una de las medidas propuestas por Unidas Podemos y Ciudadanos. El PP no incluye certificación a familias monomarentales, aunque sí contempla mejorar el reconocimiento para asegurar y ampliar la protección a estas madres solas. El PSOE incluye también a estas familias como un colectivo con necesidades específicas dentro de los distintos modelos familiares, pero sin concretar medidas de protección.
Educación
En Save the Children pedimos también que se ponga en marcha un plan de extensión de la educación infantil 0-3 años que priorice el acceso a ella de niños y niñas desfavorecidos. El PSOE es el partido que de forma más clara apuesta por esta medida, aunque el PP, Ciudadanos y Unidas Podemos también abordan este asunto.
Por otra parte, los únicos partidos que apuestan con rotundidad por el aumento de la financiación del sistema estatal de becas y ayudas y la reforma de sus criterios para que las ayudas sean un derecho subjetivo en todas las etapas son el PSOE y Unidas Podemos.
Ciudadanos incluye algunas medidas, pero insuficientes, y contempla ayudas para la compra de libros, aunque las becas estarían solo destinadas para la etapa universitaria. PP y Vox no expresan ninguna medida al respecto.
De los cinco partidos políticos analizados, el establecimiento de un plan estatal contra la segregación escolar es defendido por PSOE, Unidas Podemos y Ciudadanos.
Migraciones
Nuestra propuesta de una Estrategia Integral para la protección de la infancia migrante y refugiada no acompañada es recogida tal cual únicamente por el PP. PSOE y Unidas Podemos contemplan la necesidad de coordinación de las administraciones y de la aplicación de un enfoque de infancia a las migraciones, respectivamente.
Otra de las medidas que consideramos prioritarias es la introducción de estándares de calidad mínimos y comunes para todos los sistemas de protección en la Ley de Protección Jurídica del Menor con el fin de proteger a la infancia migrante. De los partidos analizados por la organización, Unidas Podemos es el que aborda con mayor profundidad este tema, aunque el PSOE lo contempla de manera parcial.
También en el ámbito de los derechos de los menores y las menores migrantes, desde Save the Children pedimos la adopción por ley de un nuevo procedimiento de determinación de la edad para estimar de manera holística y garantista la edad de los niños y las niñas migrantes y refugiados que llegan solos y sin documentación a España. La organización lamenta que solo el PSOE y Unidas Podemos planteen alguna medida al respecto.
Política exterior
Por último, también hemos analizado dos medidas de vital importancia para la defensa de los derechos de la infancia más allá de las fronteras españolas. En primer lugar, pedimos que se ponga fin a la venta de armas a países en conflicto donde se puedan cometer violaciones graves de los derechos humanos, y, en segundo, que España mantenga el compromiso con la Declaración de Escuelas Seguras y adopte medidas concretas para su implementación. Unidas Podemos plantear poner fin da la venta de armas y el PSOE también aborda esta temática, aunque enmarcándola en actuaciones a nivel europeo.